आरबीआई के नए रोजगार आंकड़ों में रोजगार में वृद्धि क्यों दिखाई दे रही है – आरबीआई का यह आंकड़ा सिटीग्रुप इंडिया की एक शोध रिपोर्ट के कुछ दिनों बाद आया है, जिसमें कहा गया था कि देश 7 प्रतिशत की विकास दर के साथ भी पर्याप्त रोजगार के अवसर पैदा करने के लिए संघर्ष करेगा – एक दावा जिसे श्रम और रोजगार मंत्रालय ने खारिज कर दिया है।
आरबीआई के नए रोजगार आंकड़ों में क्यों दिखाई दे रही रोज़गार में बढ़ोतरी ?
भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) के आंकड़ों के अनुसार, वित्त वर्ष 2023-24 में देश में रोजगार वृद्धि में लगभग 6 प्रतिशत की वृद्धि हुई, जबकि वित्त वर्ष 2023 में 3.2 प्रतिशत की वृद्धि दर्ज की गई थी। उद्योग स्तर पर उत्पादकता को मापने वाले आंकड़ों से पता चलता है कि वित्त वर्ष 2024 में देश में कार्यबल लगभग 4.67 करोड़ बढ़कर 64.33 करोड़ हो गया, जबकि वित्त वर्ष 2023 में यह 59.67 करोड़ था।
आरबीआई का यह आंकड़ा सिटीग्रुप इंडिया की एक शोध रिपोर्ट के कुछ दिनों बाद आया है, जिसमें कहा गया था कि देश 7 प्रतिशत की विकास दर के साथ भी पर्याप्त रोजगार के अवसर पैदा करने के लिए संघर्ष करेगा – एक दावा जिसे श्रम और रोजगार मंत्रालय ने खारिज कर दिया है।
आरबीआई डेटा :
उद्योग स्तर पर RBI की उत्पादकता को मापने के लिए-भारत KLEMS [पूंजी (K), श्रम (L), ऊर्जा (E), सामग्री (M) और सेवाएँ (S)] डेटाबेस, सोमवार (9 जुलाई) को जारी किया गया। वित्त वर्ष 2024 में देश में रोजगार में वृद्धि दोगुनी होकर 6 प्रतिशत (अनंतिम) हो गई, जबकि वित्त वर्ष 2023 में इसमें 3.2 प्रतिशत की वृद्धि देखी गई थी। पूर्ण रूप से, वित्त वर्ष 2024 में नौकरियों की संख्या लगभग 4.67 करोड़ बढ़कर 64.33 करोड़ हो गई। FY2023 में, कार्यबल की कुल संख्या 59.67 करोड़ थी।
आंकड़ों से पता चलता है कि वित्त वर्ष 2021 से देश में 7.8 करोड़ लोग जुड़े हैं। वित्त वर्ष 2021 में रोजगार वृद्धि दर 5.1 फीसदी और वित्त वर्ष 2022 में 3.3 फीसदी रही.
आरबीआई ने कहा कि KLEMS डेटाबेस में संपूर्ण भारतीय अर्थव्यवस्था सहित 27 उद्योग शामिल हैं। डेटाबेस व्यापक क्षेत्रीय स्तरों (कृषि, विनिर्माण और सेवाएँ) और अखिल भारतीय स्तर पर भी ये अनुमान प्रदान करता है।
इसमें सकल मूल्य वर्धित (जीवीए), सकल उत्पादन मूल्य (जीवीओ), श्रम रोजगार (एल), श्रम गुणवत्ता (एलक्यू), पूंजी स्टॉक (के), पूंजी संरचना (केक्यू), ऊर्जा (ई), सामग्री (एम) और सेवा (एस) इनपुट की खपत, श्रम उत्पादकता (एलपी) और कुल कारक उत्पादकता (टीएफपी) के उपाय शामिल हैं।
सिटीग्रुप की रिपोर्ट
सिटीग्रुप ने हाल ही में अपनी एक रिपोर्ट में कहा है कि भारत के जनसांख्यिकीय लाभांश को देखते हुए, उचित मान्यताओं के तहत 7 प्रतिशत जीडीपी वृद्धि भी अगले दशक में नौकरी की आवश्यकता को पूरा करने में सक्षम नहीं हो सकती है।
शोध रिपोर्ट में कहा गया था कि आधिकारिक बेरोजगारी दर सिर्फ 3.2 प्रतिशत (16 प्रतिशत युवा) है, लेकिन विवरण नौकरियों की गुणवत्ता और संभावित अल्परोजगार के आसपास गंभीर मुद्दों को दर्शाते हैं। कृषि में सभी रोजगार का लगभग 46 प्रतिशत हिस्सा है, लेकिन सकल घरेलू उत्पाद का 20 प्रतिशत से भी कम है, जबकि विनिर्माण और सेवा दोनों क्षेत्र सकल घरेलू उत्पाद में अपने हिस्से की तुलना में कम श्रम को अवशोषित करते हैं।
इसमें कहा गया था, “गैर-कृषि नौकरियों में औपचारिक क्षेत्र का हिस्सा अभी भी लगभग 25 प्रतिशत है। केवल 21 प्रतिशत श्रम बल के पास “वेतन” वाली नौकरी है, जो कोविड से पहले 24 प्रतिशत से कम है। ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार का हिस्सा 2018 और 2023 के बीच लगभग 67 प्रतिशत रहा है, जो दर्शाता है कि ग्रामीण से शहरी प्रवास प्रक्रिया व्यावहारिक रूप से रुक गई है।”
सिटीग्रुप की रिपोर्ट पर श्रम मंत्रालय की प्रतिक्रिया
श्रम एवं रोजगार मंत्रालय ने सोमवार को सिटीग्रुप की रिपोर्ट का कड़ा खंडन किया। मंत्रालय ने कहा कि सिटीग्रुप की रिपोर्ट “आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (पीएलएफएस) और भारतीय रिजर्व बैंक के केएलईएमएस डेटा जैसे आधिकारिक स्रोतों से उपलब्ध व्यापक और सकारात्मक रोजगार डेटा को ध्यान में रखने में विफल रही है”। आरबीआई के केएलईएमएस डेटा का हवाला देते हुए मंत्रालय ने कहा कि यह 2017-18 से 2021-22 के बीच 8 करोड़ से अधिक रोजगार के अवसरों का संकेत देता है, जो प्रति वर्ष औसतन 2 करोड़ से अधिक रोजगार के अवसर पैदा करता है। इसने यह भी कहा कि सितंबर 2017 से मार्च 2024 के बीच 6.2 करोड़ से अधिक शुद्ध ग्राहक ईपीएफओ में शामिल हुए।
मंत्रालय ने कहा कि निजी डेटा स्रोतों में कई कमियाँ हैं। “ये सर्वेक्षण रोज़गार – बेरोज़गारी की अपनी खुद की बनाई परिभाषा का उपयोग करते हैं जो राष्ट्रीय या अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुरूप नहीं है। नमूना वितरण और कार्यप्रणाली की अक्सर पीएलएफ़एस जैसे आधिकारिक डेटा स्रोतों की तरह मज़बूत या प्रतिनिधि नहीं होने के लिए आलोचना की जाती है। इसलिए, आधिकारिक आँकड़ों की तुलना में ऐसे निजी डेटा स्रोतों पर निर्भरता भ्रामक निष्कर्षों की ओर ले जा सकती है और इसलिए, इनका उपयोग सावधानी से किया जाना चाहिए,” इसने कहा।
नवीनतम पीएलएफएस रिपोर्ट
सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI) द्वारा जारी आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (PLFS) के त्रैमासिक बुलेटिन के अनुसार, मई 2024 में, शहरी क्षेत्रों में बेरोजगारी दर (UR) जनवरी-मार्च 2023 के दौरान 6.8 प्रतिशत से घटकर जनवरी-मार्च 2024 में 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों के लिए 6.7 प्रतिशत हो गई।
महिला बेरोजगारी दर जनवरी-मार्च 2023 में 9.2 प्रतिशत से घटकर जनवरी-मार्च 2024 में 8.5 प्रतिशत हो गई। पीएलएफएस के आंकड़ों से पता चला है कि शहरी क्षेत्रों में श्रम बल भागीदारी दर (एलएफपीआर) ने जनवरी-मार्च 2023 में 48.5 प्रतिशत से बढ़कर जनवरी-मार्च 2024 के दौरान 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों के लिए 50.2 प्रतिशत तक की वृद्धि का रुझान दिखाया है।
15 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों के लिए श्रमिक जनसंख्या अनुपात (डब्ल्यूपीआर) में जनवरी-मार्च 2023 में 45.2 प्रतिशत से जनवरी-मार्च 2024 में 46.9 प्रतिशत तक वृद्धि की प्रवृत्ति है।
पीएलएफएस ने दिखाया कि शहरी क्षेत्रों में महिला श्रमिक जनसंख्या अनुपात जनवरी-मार्च 2023 में 20.6 प्रतिशत से बढ़कर जनवरी-मार्च 2024 के दौरान 23.4 प्रतिशत हो गया, जो डब्ल्यूपीआर में समग्र बढ़ती प्रवृत्ति को दर्शाता है।